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(一)行政管理规定

    基地各企业的日常事务由服务中心受理与回复,力求服务企业,规范企业日常管理秩序,各企业应在劳资管理和三废管理、消防管理、安全生产管理、物业管理等方面予以配合。
1、企业入园后应及时将本企业法人代表、环保生产负责人、安全生产责任人、园区事务联络负责人任命书及联系方式(加盖公章)以书面形式交与服务中心,以便服务中心能通过信息平台及时向各企业发送各类通知信息。

2、各企业在生产经营过程中如有事务需与基地联络,包括资料索取、内部改造申请及其它需要基地协调的相关事务,企业以书面申请形式加盖公章交服务中心,服务中心将按工作流程进行协调处理并回复。

3、各企业需严格遵守基地车辆进出检查管理规定,企业所属车辆应办理基地车辆通行证,办证时需提供车主身份证复印件、驾驶证复印件、车辆照片、车辆行驶证复印件(加盖公章),持通行证车辆进入基地可免登记,但是出基地时应接受例行检查。企业不得将车辆通行证转借给外部车辆使用,一经发现将没收该企业所有通行证件。
4、各企业需向基地购买统一的员工厂牌。

5、基地对入园企业的企业有偿供水供电,各企业应节约用水用电,每月定时与基地核对水电用量。

6、各企业有义务对基地绿化带、片林、草坪进行管理和维护,并且有义务维护好企业所属公共区域卫生,含外墙、内墙、楼梯及扶手、天花顶、厂房前后、电梯轿厢等,基地将定期对各企业所属区域卫生状况进行检查,对卫生状况差的企业将在基地公共宣传窗予以公布。

7、基地提供的公共设施,各企业有义务进行日常管理和维护;各企业产生的生产、生活垃圾须倒入指定垃圾回收点,确保基地的清洁有序,企业不得擅自将生产、生活、建筑垃圾随意倾倒。

8、基地设立专职的安保队伍,对进出基地人员与车辆进行严格检查管理,各企业应严格遵守基地对于车辆及人员进出基地管理规定,员工按规定佩带厂牌于胸前可进出基地,车辆应严格落实进出检查登记制度,机动车在基地内按标识限速行驶,各种车辆按要求停放在规定区域;各企业须全面配合,维护基地生产、生活安全。如因企业员工不配合检查而引发的所有事故责任全部由企业承担。
9、各企业应对厂房进行保护,不得擅自改变厂房原有格局,如有特殊需要,提交书面报告征得基地同意之后方可对厂房进行改造,改造过程中确保不损坏主体建筑。
10、所有企业应严格遵守《劳动法》及《劳动合同法》的规定,维持和发展和谐稳定的劳资关系;各企业不得拖欠员工工资,按国家规定每月应发放上月工资,并在30日前将上月工资发放实名签收表交基地服务中心,转基地管理部门核查,如发现有未按规定执行的企业,基地将按《厂房租赁合同》规定启动终止合同法律程序。

11、各企业应加强对员工的安全教育,禁止在基地进行非法活动和在基地内酗酒,任何人不得携带管制器具进入基地。

12、各企业人员应参加基地统一组织的各类培训,法人代表或主要负责人需定时参加基地组织的安全工作会议(基地每季度组织一次安全工作会议),遵守基地安全管理规定,严格落实企业24小时值班规定,以配合基地夜间检查。

13、各企业应严格按照特种设备操作要求使用电梯,禁止载人,遵守基地电梯使用规定,结合电镀企业特点对电梯做好防护保护,定期对电梯进行检测保养;企业在装修期间不可使用电梯装载装修材料(备注:装修期间可签订《电梯临时使用维护协议》,投产正式使用前应签订《电梯长期使用维护协议》,提供《企业开通电梯申请书》《电梯使用保证书》《电梯临时使用维护协议》《电梯长期使用维护协议》《电梯授权使用管理合同》。企业有责任和义务与电梯公司签订《电梯维护保养合同》,相关维护保养费用由企业支付)。

14、所有企业不得擅自将租赁物转租,如确因经营困难等原因需进行股份调整变更企业法人代表,应以书面形式经基地同意,并按规定缴纳该企业一个月厂房租金及环境技术及装备使用费作为手续费后方可变更,且新法人代表要与基地重新签订《厂房租赁合同》。

15、各企业必须按《租赁合同》相关条款要求购买厂房财产保险并定期续保,保险受益方为天津滨港电镀企业管理有限公司。

(二)安全管理规定
1、安全生产管理要求
1)企业必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》,接受并积极配合天津滨港电镀企业管理有限公司对企业的监督管理。

2)所有企业生产线的加热装置应使用蒸汽加热,蒸汽由基地统一提供,不得使用其他方式加热。

3)各企业应配备至少一名持有电工操作证的有经验的电工,专业电工需经国家相关单位培训并颁发有效的上岗证,确保企业所有电气设施安装没有安全隐患。

4)企业根据工厂自身用量设立相应面积且容量不超过三日用量的独立三酸、化学原料仓库,设置抽风设施且经过相应废气塔处理,所有酸碱类溶液不得放置于仓库外,仓库实行专人管理。

5)企业应当建立健全应急救援预案,定期开展应急演练,加强安全风险防控,提升应急救援能力。

6)企业缓冲罐区域应按基地要求自行修建保温房,并做好缓冲罐、管线的防冻措施,统一上锁并由专人管理,保温房一旦损坏应及时维修。

7)企业喷油企业管道要定期清理,以防止灰尘与油污积垢过厚。

8)企业应当按基地统一要求在工作场所及作业岗位设置安全规章制度、安全生产制度牌、职业卫生制度牌、安全警示标识、安全告知卡、安全操作规程等制度标识牌,严禁企业不设置不告知甚至隐瞒。

9)企业应当建设安全生产标准化,规范安全生产管理。

2、危化品管理要求

    企业要严格遵守国家政府关于危化品的购买、使用与存贮相关规定,接受并配合基地的管理监督。氰化物实行基地统一管理模式,氰化物进入基地后接受天津滨港电镀企业管理有限公司全程监管,由公司统一购买、存储、配送和监管。

企业必须严格遵守国家政府关于危化品的购买、使用与存贮相关规定:
1)企业不能通过其他渠道私自购买、使用氰化物。

2)企业不能私自借用、转移、储存、运输氰化物,特殊情况须基地同意后再向公安机关申请备案。

3)企业不能私自处理含氰化物的危险废物,须统一交由有资质的单位回收处理。

4)企业应当在氰化物使用工位上加装监控视频,含氰缸制作缸盖上锁。

5)各企业应制定确实可行的危化药品中毒防范与处理应急方案,配备专门的急救药品及掌握急救知识的负责人员(分别为公安和安监部门负责培训与发证),应急预案与基地应预案配合实施。

6)企业的酸性物质应当与氰化物保持安全距离并采取隔绝措施,禁止含氰液与酸液混排。

7)企业应设置符合规定的更衣室、淋浴房和洗衣间。从事危险化学品的从业人员应当进行人身防护并在下班后进行全身冲洗,换下的衣物禁止带离厂区。

8)企业应制定氰化物安全管理方案、氰化物领取管理流程以及含氰废液和废物处理方案。

9)使用氰化物时,领取后及时添加镀槽中溶解,不得存在未溶解状态。

10)企业应在使用氰化物区域(15米内)设置洗眼器。

3、职业卫生要求
企业必须严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》,以法律要求为依据,接受并配合天津滨港电镀企业管理有限公司管理与监督。

1)员工作业时应配戴劳保、防护用品;劳保用品主要包括口罩(活性炭、防酸气、防毒气)、眼罩、手套、围裙、雨鞋、洗眼器、耐酸碱防护服等。

2)各企业应在企业内配备专用饮水柜,做到一人一柜一锁。

3)入园企业不得在生产企业内进食、睡觉,禁止携带任何食物进入生产区域,禁止在企业内煮食、饮酒、吸烟。

4、消防管理要求
企业必须严格遵守《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业及事业单位消防安全管理规定》,认真落实相关规定,接受并配合天津滨港电镀企业管理有限公司的管理与监督。
1)企业应按照消防管理规定为企业配备足够的消防灭火器及应急装置,生产企业应设置安全门,并在相应区域设置防火门窗,符合要求的消防通道,以保证消防安全。

2)定期对员工进行消防知识培训,让员工掌握基本的灭火与逃生常识。

3)企业应确保消防通道、疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道或在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

4)企业应当设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等消防设施处于正常状态,并定期进行维护保养,禁止在生产或工作期间将安全出口上锁遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡或覆盖。

5)企业应设置良好的通风设施及防火标志,燃气和电气设备周围禁止存放易燃易爆等危险物品或者使用明火。

6)易燃易爆物品应贮存在符合设计要求的库房并配备消防器材。易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验,出入库应进行登记。

7)禁止在基地内燃放烟花爆竹。

8)禁止擅自动用消防设施和启用消防水。
5、安保管理要求

1)基地配备安保队伍以维护基地内的安保正常秩序,企业应当配备安保力量负责企业厂区的安全,配备至少一台与基地统一标准和频道的对讲机以配合基地的值班巡逻检查。

2)在企业未生产期间要安排两人或以上专职人员值班,并向基地提交安保人员名单。

3)禁止企业人员在基地内打架斗殴或醺酒滋事,严禁人员携带易燃易爆或其他危险品进入基地。


(三)环保管理规定

1、环境管理与服务

企业必须严格遵守《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,接受并配合天津滨港电镀企业管理有限公司的管理与监督。
1)基地根据环保法律、法规、标准和各级政府、环保部门颁布的各项环保规定,对基地实施统一环保管理。基地对各企业废水实行统一处理,对各企业提供清洁生产、污染物处理、环境事故处理、环保政策技术咨询服务,并协助各企业进行环保申报、验收等有关环保事项;以实现电镀基地清洁生产水平整体提高,实现各项排污指标达标排放。

2)企业入驻基地后应自觉遵守环保法律、法规、标准,遵守各级政府、环保部门颁布的各项环保规定,遵守电镀基地有关管理规定,加强电镀生产、安全、环保管理,实施清洁生产。

3)基地设立专门的环境监督队伍,对电镀企业的清洁生产、处理设施运行及排污状况进行检查、检测、考核和技术指导,保障各项环保规范、措施得到落实。

4)基地建有独立的电镀废水处理厂,对各电镀企业生产过程产生的废水实施集中处理,确保电镀废水达标排放。

5)基地设立环境事故应急处理中心,在发生环境事故时,启动基地内应急措施,按规定程序报告政府应急指挥机构,配合政府相关部门实施应急措施。各企业应服从统一指挥,积极配合做好环境事故应急工作。

6)根据总量控制、淘汰落后、规范管理、集中服务、达标排放等原则和电镀行业清洁生产标准、清洁生产审核要求,入园企业需配合基地高质量、高标准、高起点抓好基地环境污染综合治理,促进电镀企业规范有序发展。

7)基地对违反电镀基地环保管理规定的企业,实施通知整改和处罚。包括:对基地公共环境或对废水集中处理造成危害的电镀企业,基地实施通知整改,处以罚款及收取废水处理补偿费,对经整改仍不合格,或严重危害基地空气环境、严重危害废水集中处理的企业,基地除处以罚款外,还将实施停止供水、供电、废水处理服务,停产整改强制性处罚措施,情节严重的,将上报环保部门及有关部门处理,对经两次以上整改仍不合格的电镀企业,基地有权终止该企业的《厂房租赁合同》。

2、环境管理基本要求

1)企业应建立健全企业环保的规范化管理制度,建立健全环保责任制,并落实到企业、班组、岗位。

2)企业应建立健全各类台帐制度。每班应如实记录电镀生产量、用水量、危险化学品使用、废槽液收集(回用)量、危险废物收集量、环保设备运转、事故及处理等情况。有危险废物委外处理的,须按规范设专项台帐。应当设置废气管理台账,包括废气塔运行情况台账、加药系统状况台账、风机设备运行台账等。发现有生产、安全、环保隐患时,须及时整改。

3)企业环保管理的重点是加强生产过程的清洁生产管理和废水收集管理、废气收集处理管理、废物收集管理。在生产过程应本着清洁生产的原则,尽量降低原材料和能源的消耗,尽量减少废水、废液、化工原料的跑、冒、滴、漏,减少三废的产生及排放。电镀设备和环保设施运行应有操作规程,班组生产应落实岗位责任制和台帐制度。

4)企业按环评批复要求设置电镀生产线,不得擅自引进和更改生产线,不得擅自改变电镀镀种和电镀工艺。电镀污染物排放种类、数量、浓度有变化时,应提前向基地报告。

5)企业要编制《突发环境应急预案》,包括建立完善设备故障、化学品泄漏、人身安全事故、污染事故等紧急突发事件的应急响应机制。定期开展巡查、调节、维修、保养,及时发现有可能引起的事故异常苗头,消除事故隐患。畅通信息渠道,发现紧急状况,立即报告基地主管部门,并采取积极措施,控制事态扩大,将环境影响和经济损失降到最低程度。对瞒报、漏报、谎报的,将追究相关人员责任。

6)建立健全企业规章制度(包括生产、质量、技术、财务、设备、环保、劳动安全等),各种镀种应有工艺守则或作业指导书,主要电镀设备和环保设施应有操作规程。电镀操作工、化验员、质量检验员、环保设备操作工等主要从业人员,须经培训后持证上岗。

7)基地管理人员对基地各企业进行日常监督管理,各企业应当配合并提供便利。

3、废水排放管理要求
 企业用水本着节约用水原则,杜绝有跑、冒、滴、漏现象发生。企业废水排放量不能超过环保部门批准的总量。

1)企业严格按照废水的分类排放,清洗废水分八类:

a.除油废水(除油、脱脂、氢氧化钠、电泳后漂洗水、含COD高的镀层保护洗水)

b.含氰废水(碱铜、青铜、白铜锡、镀金、镀银等含氰化物电镀的洗水,使用氰化物企业沐浴洗水(含氰回收水))
c.含镍废水(哑镍、光镍、珍珠镍、含镍电镀、镍后酸活化洗水、酸性锌镍、镍后酸洗水)
d.含铬废水(铬粗化、镀铬、三价铬、铬钝化、铬电镀后回收槽及酸活化洗水)
e.综合废水(焦铜、酸铜、锡、酸性镀锌、钯活化、铜锡锌电镀后酸活化洗水)

f.化学镍废水(化学镍、碱性锌镍洗水、工序完成后酸活化洗水)

g.酸性废水(三酸氧化酸洗水,前处理酸除锈、酸活化洗水、磷化、退镀洗水(氰化物镀种后酸活化洗水))
h.含锌废水(碱性镀锌、化验室洗水、冲洗地面水(不能含氰、铬)

企业为各类排放废水设置数量不等的缓冲罐,清洗废水从生产线接管排入废水缓冲罐,废水再从缓冲罐排到废水处理厂;镀槽底托盘废水,按电镀槽分区域分别排入相应的清洗废水中。

2)高浓废水分类收集和控制  

高浓废水:即回收槽水(浓酸回收槽委外处置),回收槽水提倡企业利用,不能利用的回收槽水排入高浓废水管道,高浓废水管道分废酸、酸镍、锌镍合金水洗、化学镍、除油、碱性镀锌共六种。

3)高浓废液收集和委外

高浓废液指的是企业报废的老化槽液、清缸槽液,需要企业收集,自行委外交给专业有资质的危废处理公司。

4)企业收集和排放清洗废水、高浓废水、高浓废液,须制定管理制度、做好相应的记录。

a.十类清洗废水严格分清,不得相互混排。

b.五类高浓废水分质排放,不得混排入清洗废水管中。

c.报废的高浓废液需委外,不得进入基地废水收集管网。

d.保障废水处理达标排放,严禁混接、串接,将废水、废液直接或间接排到生活污水系统(洗手间等)及雨水系统。

5)废水排放水量:

基地废水处理厂处理废水总量是基于各电镀企业环评批复的排放水量限值进行总体设计的,各企业应按照上级环保部门环评报告批复的要求严格控制用水量。

6)企业生产清洗废水污染物排放指标限值(详见下表4):

                   表4各类废水污染物排放限值

                   单位:除电导率为μs/cmpH为无量纲外,其余单位mg/L

         备注: 各类废水污染物排放限值为目前暂行规定,如环保部门对废水排放
  
           限值要求提高,根据废水设计工艺优化升级,再对以上规定的排放限值进行修订。

 

 4、 废气排放管理要求

企业生产期间生产区域需要关窗生产,禁止通过自然通风或机械通风等形式将生产产生的废气排出厂外。
上述安全生产管理规定,所有企业如有违反,基地将按照《企业安全生产、环境管理缴纳违约金规定》进行处罚。


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